近日，台积电在美国亚利桑那州新工厂举行的移机典礼，成为业内焦点。

当天，台积电宣布将在亚利桑那州的投资从最初承诺的亿美元加码至亿美元，同时计划在亚利桑那州厂兴建第二期工程，预计年生产3nm制程芯片。这被白宫称作“美国史上规模最大的外来直接投资之一，将满足美国先进芯片的所有需求。”

施工中的台积电亚利桑那州工厂

再加上前段时间，台积电打包产能与工程师包机赴美。一时间，“美国搬空台积电”、“台积电变‘美积电’”、“台湾人才正在被掏空”等言论引发热议。

台媒认为，台积电此举向外界释放出一个十分危险的信号，即大批半导体人才会从中国台湾地区离开，而这也将导致当地面临技术、人才异常缺乏的困境。

而在台积电之后，包括环球晶圆在内的台湾半导体厂商也将赴美建厂，再次了引发外界担心中国台湾半导体供应链转移，以及台湾人才、技术外流的问题。

可见，中国台湾半导体产业正身处博弈的漩涡。

另一方面，半导体产业历经三十余年的发展形成了较为完善且稳定的全球供应链，美国掌握最先进的设计，欧洲汽车芯片产业冠居全球，亚洲在晶圆制造方面处于前沿，东南亚则聚焦封装测试。在这个全球化的半导体供应链中，所有国家和地区都是相互依存的关系。

然而，近年来地缘政治、产能紧张等一系列因素深刻影响着全球半导体产业，各个国家/地区逐渐意识到打造本土供应链的重要性，欧洲、美国、日韩、印度、加拿大、意大利等国家和地区陆续出台了扶持半导体产业发展的法案，旨在加强本土半导体实力。

与此同时，一些芯片设计厂商也希望将芯片制造供应来源分散化，以避免供应链风险。苹果CEO库克公开表示，“全球60%处理器供应来自中国台湾，不管你的感觉或想法如何，60%来自任何地方可能都不是一个好的战略”。为此，苹果公司计划将其部分芯片的生产放到美国本土，后续还将会从欧洲晶圆制造厂采购芯片。

此外，联发科已经与英特尔达成合作，计划将部分芯片交由英特尔代工；高通今年也宣布延长与格芯的长期协议，同意从格芯的纽约工厂额外购买价值42亿美元的半导体芯片。

一系列动态背后，仿佛是半导体“去台化”的奏曲，也是芯片供应链全球化的“挽歌”。

半导体“去台化”旋涡

然而，尽管台积电在美设厂背后存在的多重隐患值得警惕，但中国台湾作为半导体产业重镇，也正在吸引行业厂商加码投资。

美欧之后，“台版芯片法案”出台

今年6月，台湾正在掀起史无前例的半导体投资热潮。

据日经对台湾各半导体企业的投资状况调查，至少在目前，台湾有20座工厂正处于建设或刚开始建设的阶段。厂址也从北部的新北、新竹，再到台南以及最南部的高雄，投资额达到16万亿日元。

市场调研机构数据显示，年台湾约占全球晶圆代工市场2/3的份额。尤其是先进半导体工艺，九成以上是在台湾生产的。今后，如果这20家新工厂全部开始量产，全球对台湾半导体的依赖度无疑会进一步提高。

而台湾作为中国半导体产业重镇，自然在半导体产业振兴政策上也没缺席。

今年6月，中国台湾经济部门预告了《产业创新条例》第10之2条、第72条修正草案，针对技术创新且居国际供应链关键地位的公司，投资前瞻创新研发及先进制程设备适用新的租税优惠。根据11月17日最新消息，中国台湾行政部门已正式通过该草案。

中国台湾经济部门表示，中国台湾产业经过数十年发展，已构建创新、韧性、高效率的产业链，能快速适应市场变化，更成为国际经贸链的后盾。在近年全球重大事件干扰供应链运作下，各国为实现关键产业自主化，纷纷就其关键产业推出巨额补贴及扩大租税优惠。

据悉，此次修法针对技术创新，且居国际供应链关键地位的公司，提供前瞻创新研发支出25%抵减当年度应纳营利事业所得税额，并可以将购置用于先进制程的全新机器或设备支出5%抵减当年度应纳营利事业所得税额，且该机器或设备支出不设金额上限，二者合计的抵减总额不得超过当年度应纳营利事业所得税额50%。

中国台湾经济部门表示，后续将积极与相关部门沟通协调，争取早日完成修法程序，以如期于年1月1日起施行，至年12月31日止。

值得一提的是，适用本租税优惠的对象不限产业类别，凡符合研发费用、研发密度达一定规模及有效税率达一定比率之要件，均可申请。且该草案也不限制是否为中国台湾本土厂商，只要是在中国台湾设有研发中心或是子公司，并做相关的研发就可适用。

由于该草案的核心内容基本都是围绕半导体产业扩大减税措施的，而且未来像台积电等半导体龙头企业都有很大的机会适用，所以这一修正草案也被称为“台版芯片法案”。

针对这份修正草案，有业内人士认为，中国台湾此时推进该条例的背后，主要有几方面原因：

重视前瞻科技成为共识

此前流失一批TSMC人才与技术而引发的焦虑

当前台湾地区在半导体先进设备（比如刻蚀）方面也缺少优势

美国、欧洲、日韩、中国大陆都有相应的半导体产业扶持政策，台湾地区的企业也一直在呼吁当地政府推出一些半导体产业政策

也有业内人士指出，将企业前瞻研发费用抵减营所税25%，这个力度很明显；先进制程设备支出抵减营所税5%力度并不大。由此可以看出，该条款推出的目的，更多的是鼓励台湾地区半导体企业投资研发。尤其是在当下全行业下行时，企业需要蓄能为产业上升时做准备。为此，当前台湾推出这样的扶持政策，更有利于提升企业研发的积极性。

整体而言，以目前全球半导体产业国际竞争态势来看，对愿意加大研发投资的中国台湾半导体企业提供更好诱因，有机会增加该产业的国际竞争力，进一步将提升中国台湾半导体整体产业价值，对中国台湾半导体产业发展带来帮助。

ASML：与台湾建立紧密合作体制

前不久，据台媒报道，ASML决定加码投资中国台湾，将在新北市投资亿新台币新建工厂，约有名员工进驻。

据了解，为保障半导体尖端领域供应链的安全，ASML将通过在韩国和中国台湾等地区设立技术基地，与客户之间建立紧密合作体制。

对此，ASMLCEO表示，中国台湾现在是世界半导体产业中领头羊的地位，并且是全球先进制程当中不可或缺的领先角色，也是全球EUV规模最大的地区。

ASML目前在台湾总共有5个厂址，设置有其主销设备深紫外、极紫外光刻机的训练中心，另建有光刻机设备的生产基地，员工超过人，同时还在持续扩展团队，包括物流及供应链方面。

美光加强台湾投资

美光全球运营执行副总裁ManishBhatia表示，中国台湾半导体的生态系是过去超过25年以来累计的成果。在产业与政府的共同努力之下，未来的15-20年，台湾都能够继续维持在全球半导体产业的核心地位，不会轻易被取代。

美光近期宣布加码投资中国台湾。据了解，美光不但最先进制程明年起会陆续在台湾落地，后续也承诺在台湾加码投资，明年在台加码上看亿元。行政院副院长沈荣津日前就提到，美光科技为争取客户，利用台湾产业聚落完整跟效率，加码投资台湾。

据了解，美光最先进的1β制程DRAM晶片，将先在日本广岛量产，明年初导入台湾厂区生产。美光是投资台湾最大外商，在台湾员工高达1万名，是美光员工数最多的地区，预计未来二至三年，在台湾再增加名工程师，持续加码投资台湾。

实际上，美光在中国台湾的布局由来已久。年成立台湾办公室之后，年后接连大手笔收购台厂，先后斥资超过台币亿元布建生产基地。现有台湾产能丰沛，包括台中三座晶圆制造厂A1／A2（原为瑞晶电子厂）、A3（新建），桃园晶圆制造厂A／B厂（原为华亚科厂），以及台中后段厂（原为达鸿先进厂），员工人数直达1万人，是台湾雇员最多的外商。

在今年中旬，美光位于台中的全新晶圆制造厂A3厂进入量产，以生产1α制程DRAM为核心，并计划于年量产下一代1β制程，年台湾研发团队将进行1γ先进研究，为早期量产做准备。

为了配合美光在台湾中长期发展规划，美光揭露三项加强投资的项目：

（1）增员人

台湾美光目前拥有1万名员工，不仅是中国台湾最大外商，也占据美光全球四分之一员工。眼见产能持续扩产，未来2至3年将增员人，其中更提出职场新人年薪高于百万元、员工15%购股折扣（美股）等消息，强攻台湾人才市场。

（2）先进机台进驻

年下半年，EUV极紫外光机台3将进驻A3厂，这将是美光DRAM制程首度推进至极紫外光制程。目前全球DRAM制造主要由三大巨头盘据，三星、SK海力士、美光已供应94%市场。

年三星率先采用EUV机台生产DRAM，SK海力士也在其后追进，迫使原本不认为得用EUV推进制程的美光，不得不加入EUV制程的追逐战。

整体看来，A3厂对美光来说，是非常适合研发EUV制程的基地，因为EUV制造商ASML在中国台湾持续增聘，丰富支援的能力，也因为台积电采用EUV有充足经验，应用层面的知识有机会共享。

（3）

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